<listing id="11111"><dfn id="11111"><ruby id="11111"></ruby></dfn></listing>

    <menuitem id="11111"></menuitem>

      <ol id="11111"><em id="11111"><noframes id="11111">

      <listing id="11111"></listing>

      <big id="11111"></big>

        <font id="11111"></font>
        <span id="11111"></span>
        <font id="11111"><cite id="11111"></cite></font>

        <listing id="11111"></listing>
          <font id="11111"></font>
          <listing id="11111"><dfn id="11111"><meter id="11111"></meter></dfn></listing>

          安全管理網

          防城港市粉塵涉爆生產安全事故應急預案

            
          評論: 更新日期:2024年02月19日

          目?錄

          1? 總則

          1.1編制依據

          1.2適用范圍

          1.3工作原則

          1.4 事故分級

          1.5 ?分級應對與響應分級

          1.5.1 ?分級應對

          1.5.2 ?響應分級

          1.6 ?應急預案體系支撐性文件

          2 ?組織指揮體系

          2.1 ?防城港市層面組織指揮機構

          2.1.1 ??防城港市生產安全事故應急指揮部

          2.1.2 ??市生產安全事故應急指揮部人員組成及職責

          2.1.3 ??市粉塵爆炸事故應急救援現場指揮部

          2.1.4 ??應急工作組

          2.1.5 ??專家組

          2.2 ?縣(市、區)、鄉(鎮)級層面組織指揮機構

          2.2.1 ?工作機構

          2.2.2 ?現場指揮機構

          3 ?運行機制

          3.1 ?防城港市粉塵爆炸事故風險辨識評估

          3.2 ?監測與預警

          3.2.1 ?監測

          3.2.2 ?預警

          3.3 ?應急處置與救援

          3.3.1 ?信息報告

          3.3.2 ?先期處置

          3.3.3 ?指揮協調

          3.3.4 ?處置措施

          3.3.5 ?信息發布與輿論引導

          3.3.6 ?應急結束

          3.4 ?恢復與重建

          3.4.1 ?善后處置

          3.4.2 ?調查與評估

          3.4.3 ?恢復重建

          4 ?準備與支持

          4.1 ?人力資源

          4.2 ?財力支持

          4.3 ?物資裝備

          4.4 ?科技支撐

          4.5 ?通信保障

          4.6 ?交通保障

          5 ?預案管理

          5.1 ?預案編制

          5.2 ?預案審批與銜接

          5.3 ?預案演練

          5.4 ?預案評估與修訂

          5.5 ?宣傳和培訓

          5.5.1 ?宣傳

          5.5.2 ?培訓

          5.6 ?責任與獎懲

          5.6.1 ?獎勵

          5.6.2 ?責任

          6 ?附則

          7 ?附件

          7.1 ?生產安全事故預警、響應、事故等級分級標準

          7.2 ?防城港市安全生產應急通訊錄

          7.3 ?防城港市粉塵爆炸生產安全事故應急狀態下組織機構圖

          7.4 ?防城港市安全生產專家組專家名單

          7.5 ?事故報告樣表

          7.6 ?防城港市粉塵爆炸生產安全事故基本響應圖

          7.7 ?粉塵爆炸事故應急處置措施

          7.8 ?防城港市規模以上粉塵涉爆企業名單

          1 ?總則

          1.1 ?編制依據

          根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號)、《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔2013〕101號)、《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(原安監總局第88號令,應急管理部令第2號修改)、《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》(安委〔2013〕8號)、《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》(安監總廳應急〔2014〕95號)、《廣西壯族自治區安全生產條例》、廣西壯族自治區實施《突發事件應對法》辦法、《廣西壯族自治區突發事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區安全生產事故災難應急預案》、《防城港市人民政府突發事件總體應急預案》、《防城港市生產安全事故應急預案》等相關法律法規及有關規定,制定本預案。

          1.2 ?適用范圍

          本預案適用于廣西壯族自治區防城港市行政區域內發生的粉塵爆炸事故的應急處置工作。

          1.3 ?工作原則

          (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。

          (2)統一領導,分級負責。在市委、市政府統一領導和市安委會組織協調下,各縣(市、區)黨委、政府和市有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

          (3)條塊結合,屬地為主。生產安全事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方黨委、政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門要與地方黨委、政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。

          (4)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

          1.4 ?事故分級

          根據事故嚴重程度,粉塵爆炸事故由高到低分為特別重大(。具體標準見附件7.1生產安全事故分級標準。

          1.5 ?分級應對與響應分級

          1.5.1 ?分級應對

          粉塵爆炸事故應對遵循分級負責、屬地為主。當粉塵爆炸事故超出屬地黨委、政府的應對能力時,由上一級黨委、政府提供支援或者負責應對。

          初判發生特別重大和重大粉塵爆炸事故,由市委、市政府負責組織轄區內應急力量進行應對,同時向自治區黨委、政府和相關部門報告,請求自治區黨委、政府和相關部門組織應對。發生較大粉塵爆炸事故由市委、市政府負責應對。一般突發事件由縣(市、區)級黨委、政府負責應對。粉塵爆炸事故涉及的鄉(鎮)級黨委、政府要在上級黨委、政府領導下負責應對。涉及跨縣(市、區)級或鄉(鎮)級行政區域的,由有關行政區域共同的上一級黨委、政府負責應對,或者由各有關行政區域的上一級黨委、政府共同負責應對。

          一般粉塵爆炸事故,由市應急管理局代表市人民政府統一響應支援。

          1.5.2 ?響應分級

          粉塵爆炸事故發生后,各級黨委、政府及其有關部門,基層組織和單位等根據粉塵爆炸事故初判級別、應急處置能力以及預期影響后果,綜合研判確定本層級響應級別。對于粉塵爆炸事故發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期的,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視粉塵爆炸事故事態發展情況及時對響應級別進行調整,避免響應不足或響應過度。

          發生特別重大、重大粉塵爆炸事故和較大粉塵爆炸事故,縣(市、區)黨委、政府立即啟動應急響應,市級層面根據情況啟動應急響應。市級層面應急響應一般由高到低分為四級:一級、二級、三級、四級。原則上,一級響應由市委或市政府主要負責同志或其授權的領導同志組織指導協調,組織指揮轄區內應急力量參與救援,當上級黨委政府啟動響應時,按上級應急指揮部要求參與應對;二級響應由市委市政府指定的負責同志組織指導協調;三級響應由市政府分管領導同志組織指導協調;四級響應由牽頭部門主要負責同志組織指導協調。啟動一級響應由市委、市政府決定,啟動二級響應由市委、市政府負責同志決定,啟動三級響應由市政府分管領導決定,啟動四級響應由牽頭部門主要負責同志決定。對涉及面廣、敏感復雜或處置不當后果嚴重的一般粉塵爆炸事故,根據應對工作需要,可啟動市級層面相應級別應急響應。

          縣(市、區)黨委、政府響應級別可參照市級層面應急響應級別設置,結合本地實際情況予以明確。

          在自治區層面新響應分級標準沒頒布前,市級層面響應分級標準原則上按如下標準啟動響應:

          (1)發生在縣(市、區)行政區的較嚴重的Ⅳ級生產安全事故時,市級啟動四級響應。

          (2)發生Ⅲ級生產安全事故時,市級啟動三級響應。

          (3)發生跨市或跨縣市區的Ⅲ級生產安全事故或較嚴重Ⅲ級生產安全事故時,市級啟動二級響應。

          (4)發生Ⅱ級以上生產安全事故時,市級啟動一級響應。

          粉塵爆炸事故應急救援工作的基本響應程序《防城港市粉塵爆炸生產安全事故基本響應圖》詳見附件6。

          1.6 ?應急預案體系支撐性文件

          工作手冊是預案涉及的有關部門和單位對自身承擔職責任務進一步分解細化的工作方案,是本單位應對粉塵爆炸事故的工作指南。黨委、政府及其部門應急預案涉及的有關部門和單位要編制相應工作手冊,確保預案各項職責任務落實到位。要把每一項職責任務細化、具體化,明確工作內容和流程,并落實到具體責任單位、具體責任人?;鶎咏M織和單位應急預案涉及有關方面根據自身實際情況,可單獨編制工作手冊,也可將有關內容融入預案,合并編制。

          事件行動方案是參與粉塵爆炸事故應對的現場指揮機構、救援隊伍、專家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求,為指揮現場行動或遂行具體任務,根據現場實際情況而制定的工作方案。要明確現場處置的隊伍、裝備、物資等應急資源,隊伍編成、力量預置、行動路線、戰勤保障、通信聯絡等具體內容,臨時黨組織方案,以及采取的具體對策措施和實施步驟。

          2 ?組織指揮體系

          2.1??防城港市層面組織指揮機構

          2.1.1??防城港市生產安全事故應急指揮部

          根據粉塵爆炸事故應對工作需要,設立防城港市生產安全事故應急指揮部,在防城港市應對較大以上災害災難指揮部具體指導下,承擔粉塵爆炸事故指導協調和組織應對工作。詳見附件7.3防城港市粉塵爆炸生產安全事故應急狀態下組織機構圖

          2.1.2 ?市生產安全事故應急指揮部人員組成及職責

          發生粉塵爆炸事故時,設立、確定指揮部及其成員。通常情況下,按以下原則設立:

          當發生較大以上(含較大)粉塵爆炸生產安全事故時,設立防城港市生產安全事故應急指揮部,指揮長由分管安全生產工作的副市長擔任,副總指揮長由分管安全生產工作的副秘書長、市應急管理局局長、市公安局分管安全生產工作的副局長擔任,成員單位主要包括市黨委宣傳部、市應急管理局、市公安局、市衛生健康委、市工業和信息化局、市國資委、市財政局、市民政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市生態環境局、市農業農村局、市監察委、市市場監督管理局、市氣象局、市總工會、市銀保監局、武警防城港市支隊、市消防支隊、事發地區縣(市、區)人民政府等。在市生產安全事故應急指揮部的領導下,應急管理局協調粉塵爆炸事故應急救援工作,其它有關部門和單位根據粉塵爆炸事故應對工作的需要,認真做好相關工作。

          (1)市生產安全事故應急指揮部的工作職責是:

          ①組織實施應急救援工作,全面協調粉塵爆炸事故的應急處置,調集應急資源,協調現場救援所需應急力量、設備設施、資源信息、專家支持等;

          ②根據事故后果和事故態勢,決定擴大應急的相關事項,批準重大應急行動;

          ③必要時,及時向上級部門報告,申請外部救援力量;

          ④收集信息,報市委、政府審核后對外發布生產安全事故信息;

          ⑤決定本級處置的粉塵爆炸事故應急救援工作的中止或終止;

          ⑥法律法規、規章規定的其他職責。

          (2)指揮長的主要職責是:

          ①組織指揮應急救援行動,根據初期應急處置成效,初定提高或降低應急響應的級別;

          ②任命現場指揮長;

          ③決定應急行動中的重大決策。

          成員單位的工作職責如下:

          市黨委宣傳部:牽頭負責事故新聞報道工作;負責新聞報道和新聞發布工作;及時掌握輿情,加強網絡輿論引導。

          市應急管理局:接到事故報告后,通知有關單位立即趕赴事故現場;統籌協調事故的應急處置,傳達市指揮部指令;及時向自治區應急管理廳報告事故相關信息;負責聯系武警和駐市部隊參與救援工作。

          牽頭負責搶險救援工作;調動全市應急救援隊伍及應急救援物資、裝備實施搶險救援;邀請有關專家趕赴事故現場指導事故救援工作。

          市公安局:牽頭負責事故現場警戒保衛工作;根據事故影響范圍臨時封閉道路并設立警戒區域,維護事故現場和周邊區域社會秩序;做好事故現場周邊交通管制及疏導工作。

          市衛生健康委:牽頭負責事故醫療救護工作;負責組織、協調事發地縣(市、區)衛生部門開展事故傷員、被困獲救人員醫療救治和事故現場衛生防疫等工作;組織開展傷病員轉運工作。

          市工業和信息化委:負責應急狀態下緊缺物資的生產組織工作,承擔事故應急狀態下煤、電、油、氣緊急調度和綜合協調,按照現行醫藥儲備體系負責醫藥用品的調撥供應。

          市國資委:參與區屬企業事故應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促區屬企業應急管理工作。

          市財政局:保障企業事故現場應急處置需由財政負擔的工作經費。

          市民政局:加強與相關部門的協調聯動,對于符合條件的因災困難家庭依申請納入最低生活保障范圍;負責死亡人員喪葬等有關事宜,參與善后處理工作。

          市交通運輸局:負責開辟救援綠色通道,協助調集、征用救援車輛,對被損壞公路進行搶修、維護,保障公路運輸暢通。

          市生態環境局:負責組織對事故現場周邊環境進行應急監測,一旦發生因事故引發環境污染,根據突發環境事件應急預案的規定進行應急處置。

          市人力資源社會保障局:負責工傷保險、醫療保險等有關事宜,參與善后處理工作。

          市農業農村局:負責組織協調飼料企業粉塵爆炸事故應急救援工作;向現場指揮部提出粉塵爆炸事故應急處置建議;對應急救援工作進行技術指導。

          市監察委:依法依紀調查處理事故有關責任單位和人員的違法違紀行為。

          市市場監督管理局:負責組織檢驗機構對事故有關特種設備和遺留產品進行質量檢驗。

          市氣象局:負責為救援提供氣象監測和預報,提供事故現場或者現場附近的風向、風速、溫度、雨量等氣象資料。

          市總工會:參與事故調查處理工作。

          市銀保監局:督促有關保險機構按照有關法律法規及保險合同約定做好保險理賠工作。

          武警防城港市支隊:負責事故現場救災物品、要害部門和重要目標的外圍警戒;負責調動指揮所屬部(分)隊參與事故搶險救援。

          市消防支隊:負責處置粉塵爆炸事故現場的應急救援工作。

          事發地區縣(市、區)人民政府:應當按照國家有關規定上報事故情況,按照粉塵爆炸事故應急救援預案啟動,做好先期處置并迅速控制危險源,組織搶救遇險人員,封鎖危險場所,通知可能受到事故影響的單位和個人,做好事故應急處置后勤保障工作;組織做好善后處置工作。

          (3)防城港市生產安全事故應急指揮部辦公室設在市應急管理局,負責市指揮部日常工作,聯系、協調和指導各縣(市、區)生產安全事故應急救援指揮部和市各行業(領域)指揮部,市指揮部辦公室主任由市人民政府分管安全生產工作的副秘書長和市應急管理局黨組書記、局長擔任。

          2.1.3??市粉塵爆炸事故應急救援現場指揮部

          當發生粉塵爆炸事故后,事發地黨委、政府設立由本級黨委、政府負責人,相關部門負責人組成的現場指揮機構,組織、指揮、協調粉塵爆炸事故現場應急處置工作?,F場指揮機構可根據需要設立應急工作組。

          特別重大、重大粉塵爆炸事故發生后,市委、市政府應設立現場指揮機構。自治區黨委、人民政府如已設立現場指揮機構,市級現場指揮機構在自治區設立的現場指揮機構指揮、指導下進行應急處置工作。

          較大粉塵爆炸事故發生后,設立市粉塵爆炸事故應急救援現場指揮部(簡稱現場指揮部)。

          一般粉塵爆炸事故發生后,縣(市、區)級黨委、政府應設立現場指揮機構。應急管理局根據工作需要,牽頭組成部門聯合工作組赴現場,指導事發地應急處置工作,協調支援應急隊伍、裝備、物資等應急資源。

          一般及以上級別的粉塵爆炸事故發生后,鄉(鎮)級黨委、政府應設立現場指揮機構,協助上級現場指揮機構開展應急處置工作。

          到粉塵爆炸事故現場參加粉塵爆炸事故應急處置的各方面應急力量要及時向現場指揮機構報到、受領任務,接受現場指揮機構的統一指揮調度,并及時報告現場情況和處置工作進展情況。切實加強黨對應急指揮工作的領導,現場指揮機構要成立臨時黨組織,開展思想政治工作,發揮戰斗堡壘作用。

          現場指揮部職責是:

          (1)負責現場應急救援的組織實施工作。協調指揮相關部門,及時貫徹執行布置的各項應急救援工作;

          (2)掌握現場態勢,確認救援條件,確定救援方案,根據事故發展狀態,對預案實施過程中遇到的問題、發生的變化及時提出調整和處理意見;

          (3)確定現場應急資源的需求,及時請求協調調配;

          (4)組織實施傷亡人員救護、工程搶險、人員疏散、人員安置及財物轉移等應急救援工作;

          (5)記錄、收集和匯總現場各類信息,及時向及有關部門通報事故及救援情況;

          (6)交辦的其他工作。

          應急工作組

          當發生較大及較大以上級別生產安全事故時,根據需要,現場指揮部一般設立9個應急工作組。具體設立的專項應急工作組的數量由現場指揮部確定。

          各應急工作組的職責是:

          (1)警戒保衛工作組。由市公安局負責。市公安局局長兼任組長。具體負責事故現場警戒保衛,實施交通管制工作等。

          (2)搶險救援工作組。由市消防支隊、武警防城港市支隊等負責,市應急管理局、事故單位及其所在行業主管等部門協同配合。市消防支隊支隊長兼任組長。具體負責現場人員搜救,事故控制及各種事故控制措施的組織實施。

          (3)醫療救護工作組。由市衛生健康委負責,事故發生地縣(市、區)政府組織事故發生地醫院、事故單位、紅十字會協同配合。市衛生健康委主任兼任組長。具體負責事故受傷人員的救護,負責協調組織醫療資源,設立臨時醫療救護點,緊急施救,全力以赴搶救傷員,并做好防疫工作。

          (4)后勤保障組。由市住房和城鄉建設局負責,市發展和改革委、財政局、交通運輸局、水利局、工業和信息化局、農業農村局、防城港供電局等有關部門協同配合,市住房和城鄉建設局局長兼任組長,主要負責應急救援所需的物質、裝備、供水、供電保障及調度配給工作。

          (5)重大污染處理工作組。由市生態環境局負責,市應急管理局、市市場監督管理局等部門協同配合。市生態環境局局長兼任組長。主要負責事故現場環境狀況監測及發展狀況的監控,及時報告現場環境狀況變化情況,提出控制措施建議,實施重大污染處理措施。

          (6)通訊保障組。由市工業和信息化局負責,市電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司協同配合。工業和信息化局局長兼任組長。主要負責應急通訊的保障工作等。

          (7)人員疏散安置工作組。由事故發生地縣(市、區)政府負責,市應急局、民政局、公安局、事故單位、紅十字會等部門協同配合。事故發生地縣(市、區)政府主要負責人兼任組長。主要負責事故影響區域的人員疏散及安置工作。

          (8)事故善后處理工作組。由市民政局負責,事故發生地縣(市、區)政府、市人力資源和社會保障局、市總工會、事故單位等部門單位協同配合。市民政局局長兼任組長。主要負責事故傷亡人員的安撫及事后處理工作,確保穩定。

          (9)新聞報導工作組。由市委宣傳部負責,市人民政府辦公室、市委網信辦、文化廣電體育和旅游局、相關部門及事故發生地縣(市、區)黨委、政府協同配合。市委宣傳部長兼任組長。主要負責應急搶險的信息發布等工作。

          2.1.4 ?專家組

          下設生產安全事故專家組,根據實際情況需要,專家組成員可邀請自治區安全生產專家庫專家、市安全生產專家庫成員,為現場指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障。

          2.2 ?縣(市、區)、鄉(鎮)級層面組織指揮機構

          2.2.1 ?工作機構

          縣(市、區)、鄉(鎮)級有關部門要貫徹落實防城港市委、市人民政府決策部署,以及防城港市應對生產安全事故指揮部和粉塵爆炸事故現場指揮部要求,負責粉塵爆炸事故應急管理工作,承擔粉塵爆炸應急預案的起草與實施,組織協調指導風險防控、應急準備、監測預警、應急處置與救援、恢復與重建等工作,為粉塵爆炸防范和應對提供應急資源支持。承擔粉塵爆炸應急指揮機構辦公室的工作。

          2.2.2 ?現場指揮機構

          一般及以上級別的粉塵爆炸事故發生后,縣(市、區)級黨委、政府應設立現場指揮機構。組織、指揮、協調突發事件現場應急處置工作。

          現場指揮部指揮長由縣(市、區)黨委、政府主要負責同志或縣(市、區)黨委、政府指定負責同志擔任,成員可根據應急處置工作實際需要,參照市級現場指揮部成員構成視情決定。

          一般及以上級別的粉塵爆炸事故發生后,上級黨委、政府如已設立現場指揮機構,縣(市、區)級現場指揮機構在上級設立的現場指揮機構指揮、指導下進行應急處置工作。

          一般及以上級別的粉塵爆炸事故發生后,鄉(鎮)級黨委、政府應設立現場指揮機構,協助上級現場指揮機構開展應急處置工作。

          3??運行機制

          3.1 ?防城港市粉塵爆炸事故風險辨識評估

          我市粉塵涉爆企業的粉塵種類有:煤粉塵、木粉塵、飼料粉塵、橡膠及塑料粉塵等,發生粉塵爆炸風險大的工藝、設備為:粉碎碾磨過程、打磨拋光、氣力輸送過程、干式除塵器、干燥過程、其他生產設備(如:糧食、飼料企業的斗式提升機;筒倉、料倉、料斗等)。

          粉塵涉爆企業有:電廠、冶金、水泥、木業、飼料加工、橡膠及塑料加工等。目前,全市粉塵涉爆企業8家,其中粉塵作業場所30人及以上企業2家。詳見附件7.8

          粉塵涉爆企業風險等級:黃色(Ⅲ)等級2家;藍色(Ⅳ)等級6家。

          3.2 ?監測與預警

          3.2.1 ?監測

          (1)負有應急救援職責的部門和負有安全生產監督管理職責的部門、各行業(領域)主管部門按照各自職責,分別負責相應的粉塵爆炸事故的監控與信息收集工作。建立健全監控網絡體系,包括監控常規數據庫的建立、對事故風險進行分析與分級等。

          (2)各部門、各生產經營單位應當建立健全本部門、本單位重大危險源監控管理制度及相關應急程序,進行風險分級。建立完善重大事故隱患和重大危險源監控數據庫,并及時更新。對可能引發生產安全事故的隱患或者其他災害、災難的重要信息、重大風險信息,應當及時報市黨委、市政府值班室和市應急管理局。

          3.2.2 ?預警

          (1)確定預警級別。對可以預警生產安全事故,有關部門收集到可能發生產安全事故的征兆信息后,組織進行辨識、分析和評估,研判生產安全事故發生的可能性、強度和影響范圍以及可能發生的次生衍生突發事故類別,確定預警級別。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。預警級別的具體劃分標準執行由中央和國家牽頭部門按職責分工分類制訂的標準,防城港市各級政府要結合實際制訂具體實施辦法。對其他突發事件,要根據情況及時向有關方面通報提醒或警示信息,必要時向社會公眾發布安全提醒。

          在國家層面新的預警級別劃分標準沒有頒發前,我市參照自治區的預警級別劃分標準執行,原則上執行如下標準:

          一級(紅色):預計將要發生特別重大(I級)生產安全事故,事故會隨時發生,事態正在不斷蔓延。

          二級(橙色):預計將要發生重大(Ⅱ級)以上生產安全事故,事故即將發生,事態正在逐步擴大。

          三級(黃色):預計將要發生較大(III級)以上生產安全事故,事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。

          四級(藍色):預計將要發生一般(Ⅳ級)以上生產安全事故,事故即將臨近,事態可能會擴大。

          (2)負有安全生產監督管理職責的部門、各行業(領域)主管部門接到預警信息后,要密切關注事態進展,立即通知相關單位做好應急準備工作,同時報告市政府分管領導,并按照預案做好應急準備和預防工作。事態嚴重時,要及時上報市黨委、市政府總值班室和自治區重特大生產安全事故應急指揮部辦公室。

          (3)采取預警措施。發布預警信息后,有關方面要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則,采取下列一項或多項措施:

          ①增加觀測頻次,及時收集、報告有關信息;

          ②加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等;

          ③組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急處置和救援(救災救助)工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源;

          ④調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;

          ⑤加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;

          ⑥采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

          ⑦轉移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;

          ⑧關閉或者限制使用易受事故危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。

          (4)可能導致突發生產安全事故的因素已經消除,由負責安全生產監督管理職責的部門、各行業(領域)主管部門宣布解除預警。

          (5)預警信息的發布和調整可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的通知方式。

          3.3??應急處置與救援

          3.3.1 ?信息報告

          (1)發生特別重大、重大和較大粉塵爆炸事故要及時報送市委、市人民政府,市委、市人民政府核實后及時報送自治區黨委、政府,市委、市人民政府有關部門要全面掌握較大以上粉塵爆炸事故信息,了解一般粉塵爆炸事故信息。對于發生在較敏感或重點地區、重要時期,或可能演化為特別重大、重大和較大粉塵爆炸事故的,不受分級標準限制。

          (2)接到粉塵爆炸事故信息后,事發地各級黨委、政府及其有關部門要立即如實向上級黨委、政府及其主管部門報告,最遲不得超過1小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,同時通報可能受影響的地區和部門。特別重大粉塵爆炸事故發生后或特殊情況下,事發地黨委、政府及其有關部門應直接向市委、市人民政府及其有關部門報告,并同時報告上一級黨委、政府及其有關部門。

          (3)事故報告內容。詳見附件5《事故報告樣表》

          (4)粉塵爆炸事故的報警、報告電話、相關單位的安全生產應急值班電話。詳見附件2《防城港市安全生產應急通訊錄》

          3.3.2 ?先期處置

          粉塵爆炸生產安全事故發生后,發生事故的生產經營單位要迅速組織人員開展自救并向所在地縣級政府、應急管理局及其有關部門、單位報告。有關部門接到事故報告后根據需要,立即開展先期應急處置,先期處置的主要任務是:迅速控制危險源,組織搶救遇險人員,封鎖危險場所,通知可能受到事故影響的單位和個人。

          3.3.3 ?指揮協調

          (1)組織指揮。上級黨委、政府及相應部門指導下級黨委、政府及相應部門開展應對工作。上級組織指揮機構設立后,下級組織指揮機構按照上級組織指揮機構要求做好應急處置與救援有關工作??h級黨委、政府對本行政區域內粉塵爆炸事故應對負有屬地管理責任,要切實負起粉塵爆炸事故應對責任,按照上級黨委、政府要求組織實施應急處置與救援(救災救助)措施。

          各級組織指揮機構按照前述分級應對與響應分級原則分別負責相應各級粉塵爆炸事故應急組織指揮。超出事發地黨委、政府處置能力的,上一級黨委、政府根據事發地黨委、政府的請求或根據應對工作需要,指揮權可逐級提升至防城港市組織指揮機構。必要時,市黨委、政府請求自治區黨委、政府或其部門幫助和指導。

          (2)現場指揮。上級黨委、政府設立現場指揮機構的,下級黨委、政府的組織指揮機構應納入上級現場指揮機構,在上級現場指揮機構的統一領導下組織開展粉塵爆炸事故應對工作。在現場的各方面應急力量要在現場指揮機構的統一指揮協調下開展應急處置與救援(救災救助)工作?,F場指揮機構要開設統一的救援隊伍集結點、物資接收點和分發點、新聞發布中心,并提供必要的后勤保障。

          當市工作組、有關部門工作組在現場時,縣級、鄉級現場指揮機構要與其對接并接受業務指導,做好相應的保障工作。

          (3)協同聯動。中國人民解放軍、武警部隊、國家綜合性消防救援隊伍在地方黨委、政府的統一領導下根據需要參加粉塵爆炸事故應急處置和救援,按規定的指揮關系和指揮權限指揮。民兵預備役、社會組織參與粉塵爆炸事故應急處置與救援,納入現場指揮機構統一管理、統一調動、統一行動。各級應急指揮機構根據粉塵爆炸事故現場實際情況,及時調度指揮相關應急資源開展應急處置與救援行動?,F場所有應急力量要服從現場指揮機構的統一指揮協調,嚴格遵守交通管理、信息發布等工作要求,及時報告工作情況,實現各方信息共享。

          (4)當發生較大及以上粉塵爆炸事故時,事故應急救援先期處置的指揮與協調由各縣(市、區)委、政府負責;現場指揮部成立后,由現場指揮部統一指揮協調。

          現場指揮部成立前,對各部門的應急調度職責由各部門承擔;現場指揮部成立后,應急救援工作指令全部由現場指揮部發出,各有關部門、生產經營單位接到應急救援指令后必須遵照執行。

          (5)較大以上粉塵爆炸事故應急響應時,現場指揮部可以調度市范圍內涉及的部門及人員、設施、設備和物資投入應急救援行動。

          3.3.4 ?處置措施

          (1)現場檢測與評估

          根據需要,現場指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。

          (2)警戒保衛

          市公安部門要迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理,設立警戒區,加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。

          (3)交通管制與運輸保障

          根據處置粉塵爆炸事故的需要,公安交警部門可以依法采取交通管制措施,限制人員進出交通管制區域。根據需要,調派運輸工具,確保運輸道路暢通無阻,將救援物資以最快的速度送達目的地。

          (4)搶險救援

          發生事故的行業(領域)監管部門依托市搶險救援力量開展,重點做好配合工作,提供便利條件,協調解決搶險救援中需要解決的問題。

          (5)現場監控

          現場指揮部根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控,依法及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災害鏈,防止次生、衍生事件發生。

          (6)醫療衛生救助

          衛生健康部門負責協調衛生及醫療救護機構組織開展醫療衛生救助工作,協助動員有關力量開展現場疾病預防和控制工作。

          (7)應急人員的安全防護

          現場指揮部在處置生產安全事故時,要對事發地現場的安全情況進行科學評估,保障現場應急工作人員的人身安全?,F場應急救援人員根據需要攜帶相應的專業防護裝備,做好安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定?,F場指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

          (8)群眾的疏散和防護

          事發地縣(市、區)、鄉(鎮)政府根據的指令,在市民政局、總工會等部門的協同下負責組織實施。主要工作包括采取安全保護措施,迅速組織群眾的疏散、轉移和安置,確保群眾安全、穩定。

          (9)物資保障與調集征用

          由市應急管理局、物資供應工作組根據的指令負責組織實施,保證救援所需物資的供應。

          (10)擴大應急

          當事故態勢難以控制或有擴大、發展趨勢時,現場指揮部應迅速報告,向自治區重特大生產安全事故應急指揮部辦公室請求擴大應急。

          3.3.5 ?信息發布與輿論引導

          (1)信息發布原則

          市委宣傳部要指定有關人員作為新聞發布人,要在事故發生后的第一時間通過權威媒體向社會發布簡要信息,最遲要在5小時內發布權威信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,對可能造成公眾恐慌,影響社會穩定的突發事件應于24小時內舉行新聞發布會,根據生產安全事故處置情況做好后續發布工作。對于可能受到事故后果直接威脅的社會公眾,應按照“3.2監測與預警”部分的要求及時發布預警信息。

          (2)信息發布部門

          較大以上粉塵爆炸事故的信息由市委宣傳部統一對外發布??缡屑壭姓^劃的較大以上粉塵爆炸事故,由相關市級黨委、政府共同負責,必要時,按照自治區或自治區專項應急指揮機構要求,由自治區主管部門進行統籌協調。

          (3)信息發布形式

          信息發布形式主要包括授權發布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等,通過自治區和事發地主要新聞媒體、重點新聞網站、有關政府網站、移動新媒體和手機短信等發布信息,具體按照有關規定執行。

          3.3.6 ?應急結束

          當遇險人員全部獲救或者經過專家論證遇險人員已無生還可能,事故現場得以控制,環境符合有關標準,可能導致次生、衍生的事故隱患消除后,經現場指揮部確認,報批準終止應急響應,現場應急處置工作結束。

          3.4??恢復與重建

          3.4.1 ?善后處置

          事故應急處置工作完成后,牽頭負責善后處置的部門應會同相關部門積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作;

          (1)依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,保障受影響人員基本生活,并做好遇難人員及其家屬的安撫工作。

          (2)衛生部門及時做好突發事故現場的消殺、消毒及疾病預防與控制工作。生態環境部門負責協調開展現場環境監測工作,市政部門開展事故現場污染物的收集、清理與處理工作。

          (3)各縣(市、區)人民政府及其部門根據粉塵爆炸事故應急救援需要依法調用和征用的財產,在使用完畢或者應急救援結束后,應當及時歸還。財產被調用、征用或者調用、征用后毀損、滅失的,所在地縣級人民政府及其部門應當根據參加救援單位及財產被調用、征用單位提供的補償清單履行預算追加審批程序,按照國家有關規定給予補償。

          (4)機關、企業、事業單位的人員參加粉塵爆炸事故應急救援工作,工資和獎金等原有的福利待遇不變;沒有單位的人員由市政府給予適當的補貼。

          (5)對粉塵爆炸事故中的傷亡人員,按國家有關規定給予賠付和撫恤。事故受傷人員應立即送醫院搶救,120急救中心人員到達事故現場后,事故發生單位要指定人員配合120急救中心人員進行醫療救護工作(包括受傷人員轉交、墊付醫療費用、聯系住院治療等相關事項),并全程跟蹤治療情況。人員傷亡賠償、補償等善后工作由市民政局牽頭處理。應急結束后,督促事故發生單位按相關規定及時將人員傷亡基本情況(含受傷、死亡人員姓名、住址、家屬聯系方式,目前狀況等信息)上報,民政部門人員負責與受傷人員本人或家屬、死亡人員家屬接洽,協商并妥善安排好家屬接待及受傷人員治療等相關事宜。

          (6)如有需要,市政府辦、人力資源和社會保障局、總工會負責向自治區政府有關主管部門提交請求援助的報告。

          (7)生產安全事故發生后,市人力資源和社會保障局應及時協調有關單位和部門按《工傷保險條例》的規定,主動做好保險支付工作。

          市民政局負責牽頭制定救濟方案,明確相關部門的救濟職責和遇難人員申請救濟的程序,確保突發生產安全事故發生后,救濟工作及時到位。市司法局負責牽頭制定生產安全事故法律援助方案,為受害人向事故責任單位或者個人索賠提供法律援助。

          3.4.2 ?調查與評估

          事故調查按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》以及相關法律、法規、規章及有關規定執行。

          3.4.3??恢復重建

          應急結束后,事故單位要針對事故發生的原因組織開展整改工作。組織開展全面的安全生產大檢查,全面排查治理事故隱患,組織開展從業人員安全生產培訓教育,從業人員需經考核合格后方可上崗。發生重大以上事故的,要組織制定恢復生產實施方案,恢復生產方案及整改工作落實情況經行業監管部門和負有安全生產監督管理職責的部門檢查驗收合格后方可生產。

          4??準備與支持

          4.1 ?人力資源

          (1)按照平戰結合、軍地結合、專兼結合、社會參與、規模適度、協調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,構建防城港市生產安全事故應急救援隊伍體系。各行業管理部門負責檢查并掌握本行業領域應急救援力量的建設和準備的相關情況。市應急管理局負責市生產安全事故應急救援力量統一規劃、布局。

          (2)各生產經營單位的兼職應急隊伍人員,我市各類應急管理人員,必須具備身體健康,并具有參加相應的應急救援能力。兼職應急隊伍人員每年至少安排一次相關應急能力的應知培訓和應會訓練。

          (3)各生產經營單位專業應急救援隊伍的總體情況、編成要素、裝備配備情況、執行搶險救援任務的能力等,每年11月底前向市安全生產應急中心報告,重大變更要及時報告。

          (4)目前我市的主要專業應急救援隊伍:

          ①防城港市消防救援支隊;;

          ②醫療急救中心(防城港市人民醫院);

          ③解放軍駐防城港部隊和武警部隊;

          4.2 ?財力支持

          (1)生產安全事故應急準備和救援工作所需資金使用計劃、專項經費由市應急管理局提出,經市財政局審核后報市政府審批,按規定程序列入年度財政預算。

          在緊急情況下,財政部門要急事急辦,特事特辦,按規定開啟‘綠色通道’,確保粉塵爆炸生產安全事故應急保障資金及時到位。

          (2)財政和審計部門要加強對突發生產安全事故財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估,確保??顚S?。

          4.3 ?物資裝備

          (1)由應急管理局負責牽頭擬定粉塵爆炸生產安全事故應急救援設施、裝備建設計劃,確保滿足應對各類生產安全事故的需要。

          (2)應急救援設施、裝備所屬單位要建立嚴格的責任制,確定責任人,加強對有關設施的日常管理和保養維護,確保能夠隨時投入救援和搶險工作。

          (3)各有關部門、生產經營單位要將應急救援使用的設備類型、數量、性能、購置時間、使用年限和存放位置編制清單,明確其管理責任人,確保使用有效期限內完好有效,并上報市應急管理局,市應急管理局負責匯總編制《防城港市生產安全事故應急救援裝備清單》,供應急救時查詢和調用。

          4.4 ?科技支撐

          建立健全全市應急指揮系統體系??h級政府應急管理部門及有關部門要充分利用現有政府系統辦公業務資源和專業系統資源,建立健全應急指揮場所、基礎支撐系統和綜合應用系統,規范技術標準,配置移動指揮系統,建立市、縣、鄉三級應急指揮平臺和有關部門應急指揮平臺,滿足突發事件監測監控、預測預警、值守應急、信息報告匯總與發布、視頻會商、綜合研判、輔助決策、指揮協調、資源調用和總結評估等功能。

          防城港市安委會建立了安全生產專家庫,其中冶金工貿行業專家7名,能為粉塵爆炸事故應急處置提供有力的技術支撐。專家名單詳見附件7.4 防城港市安全生產專家組專家名單。

          4.5 ?通信保障

          市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府和有關部門要建立健全本地區本部門本單位事故應急通信保障體系。安委會各成員單位負責本部門、本系統相關信息收集、分析和處理,并按規定上報。

          各級各有關部門應當掌握本區域內所有應急機構和相關部門的通信聯系方式。通信主管部門要保障應急期間的通信聯絡和信息傳遞。

          4.6 ?交通保障

          交通、海事、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路等應急運輸保障體系,保障所需人員、物資、裝備、器材等的運輸;公安、交通等有關部門要保障應急搶險交通工具優先通行。

          5??預案管理

          5.1??預案編制

          本預案由市應急管理局負責組織編制,經對全市安全風險評估和應急資源全面調研,廣泛聽取相關部門和有關專家的意見后編制而成,與本預案配套實施的部門預案、生產經營單位應急預案應當根據實際情況及時修訂、完善和更新。

          5.2? 預案審批與銜接

          (《防城港市突發事件總體應急預案》、《防城港市生產安全事故應急預案》的組成部分并與其相銜接,是為應對全市粉塵爆炸生產安全事故而特別制定的專項應急預案。

          (2)市相關的部門預案與本預案相銜接。

          (3)縣、鄉人民政府及生產經營單位粉塵爆炸生產安全事故專項應急預案與本預案相銜接。

          5.3 ?預案演練

          (1)市應急管理局應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。市人民政府每兩年至少舉行一次本級粉塵爆炸生產安全事故專項應急預案演練。

          (2)市應急管理局要主動組織演練,相關部門和單位要積極配合參與。

          (3)縣、鄉兩級黨委、政府及其有關部門要結合本地實際,有計劃、有重點地組織有關部門對應急預案進行演練。

          (4)生產經營單位要結合本單位應急預案和實際情況經常開展應急演練。

          5.4? 預案評估與修訂

          市應急管理局應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

          (1)發生下述情況時,由市應急管理局對本預案進行修改和完善。

          ①依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;

          ②應急指揮機構及其職責發生重大調的;

          ③安全生產面臨的事故風險發生重大變化的;

          ④重要應急資源發生重大變化的;

          ⑤在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂預案的重大問題的;

          ⑥其他情況。

          (2)生產經營單位要按照本預案的要求及各自職責,及時修訂、完善相應本單位綜合應急預案、專項預案和現場處置方案,并適時修訂完善。

          5.5??宣傳和培訓

          5.5.1? 宣傳

          (1)市各相關單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發放。

          (2)各生產經營單位和社區要結合實際,組織開展本單位、社區應急常識宣傳教育工作,提高從業人員和轄區民眾的應急素質。

          5.5.2 ?培訓

          (1)市應急管理局負責指導轄區安全生產應急培訓工作和有關部門和企事業單位應急管理人員的培訓。每年年底制定下年度應急培訓計劃,實施應急培訓。各部門負責本部門的應急培訓,各有關部門和生產經營單位負責制定本行業、領域、本單位培訓計劃,組織專兼職救援人員的崗前培訓和業務培訓工作。

          (2)應急培訓對象包括各級領導、兼職應急救援人員、企業從業人員。

          (3)應急培訓內容主要包括如何識別危險;如何進行事故的初期處置;事故上報程序;各種應急物資、裝備使用方法;防護用品佩戴;自救與互救的基本常識等。

          (4)培訓方式包括課堂講解或利用安全生產流動學校進行培訓或自學應急知識和技能,組織開展應急設備操作訓練等。培訓及考核情況應做好記錄。

          5.6??責任與獎懲

          5.6.1 ?獎勵

          在粉塵爆炸事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

          (1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

          (2)有力實施搶救工作,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

          (3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

          (4)有其他特殊貢獻的。

          5.6.2 ?責任

          在粉塵爆炸事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對責任人員視情節和危害后果,追究其責任:

          (1)不按照規定制定應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

          (2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

          (3)拒不執行應急預案,不服從命令和指揮,在應急響應時臨陣脫逃的。

          (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

          (5)阻礙應急工作人員依法執行任務,或者進行破壞活動的。

          (6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

          (7)有其他阻礙、破壞應急救援工作行為的。

          6??附則

          (1)本預案由市應急管理局負責解釋。

          (2)本預案自印發之日起施行。

          7 ?附件

          7.1??生產安全事故分級標準

          生產安全事故級別按照事故已造成的經濟損失和人員傷亡情況分為四級。

          (1)一般(IV)級:造成10人以下重傷(中毒)或3人以下死亡(含失蹤);100萬以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

          (2)較大(III)級:造成10人以上50人以下重傷(中毒)或3人以上、10人以下死亡(含失蹤);直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

          (3)重大(II)級:造成50人以上100人以下重傷(中毒)或10人以上、30人以下死亡(含失蹤);直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

          (4)特別重大(I)級:造成100人以上重傷(中毒)或30人以上死亡(含失蹤);直接經濟損失1億元以上。

          以上有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

          7.2 ?防城港市安全生產應急通訊錄

          序號單 ?位應急電話傳真
          火警119 ?盜警110 ?水上救援12395 ?安全生產舉報12350
          1自治區黨委值班室0771-58835080771-5898331
          2自治區人民政府總值班室0771-28077780771-2807529
          3自治區應急廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?應急指揮中心值班室0771-5659528 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?0771-56591000771-5659200
          4市委值班室0770-28182160770-2818500
          5市人民政府值班室0770-28235870770-2821542
          6市應急管理局0770-28161360770-2834810
          7市公安局0770-61261100770-6126109
          8市海洋局0770-28398580770-2839028
          9市林業局137680058000770-2832293
          10市城市管理監督局0770-28272270770-2836136
          11市醫療保障局0770-28711770770-2835783
          12市港口和物流發展局0770-28291010770-2829200
          13市統計局0770-28260650770-2826575
          14市市場監督管理局0770-2880930/123150770-2881059
          15市衛生健康委員會0770-28289860770-2836585
          16市文化廣電體育和旅游局0770-2835661/61068100770-2828942
          17市商務局0770-28018020770-2801808
          18市農業農村局0770-28807980770-2880799
          19市水利局0770-28204170770-2827417
          20市交通運輸局0770-28236320770-2824477
          21市住房和城鄉建設局0770-28806350770-2881276
          22市生態環境局0770-2822133/123690770-2833809
          23市自然資源局0770-28221560770-2837266
          24市人力資源和社會保障局0770-2822346
          25市財政局0770-61023860770-2881225
          26市司法局0770-28189120770-2827352
          27市民政局0770-28319680770-2822900
          28市工業和信息化局0770-28228520770-2818107
          29市科學技術局0770-28224620770-2822126
          30市教育局0770-2883800/28838110770-2883812
          31市發展和改革委員會0770-28223390770-2827962
          32市氣象局0770-28223430770-2834687
          33市委宣傳部0770-28224310770-2834770
          34市監察委0770-28223870770-2818037
          35市糧食和物資儲備局0770-28223090770-2822309
          36市總工會0770-28221450770-2828066
          37市公安局交警支隊0770-28806000770-2880621
          38團市委0770-28224280770-2832428
          39市婦聯0770-28221610770-2822161
          40軍分區0770-32916000770-3291626
          41市消防救援支隊0770-28228320770-2822832
          42武警防城港市支隊0770-22950000770-2295138
          43防城港海事局123950770-2825110
          44市大數據與行政審批局0770-28805610770-2882931
          45防城港供電局0770-61664680770-6166471
          46防城港銀保監分局0770-28230320770-2827620
          47防城港火車站0770-22044920770-2204402
          48中石化防城港分公司0770-2076316
          49中石油防城港銷售分公司0770-6106630/6106688

          7.3 ?防城港市粉塵爆炸生產安全事故應急狀態下組織機構圖

          7.4防城港市冶金工貿專家組專家名單

          姓名工作單位職稱學歷專業聯系電話
          陳紅?廣西金川有色金屬有限公司中級冶金工程師 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??本科冶金專業18677007209
          王發成 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???廣西金川有色金屬有限公司注冊安全工程師大專安全管理1550770015
          袁俊杰?廣西金川有色金屬有限公司注冊安全工程師本科環境科學18677005720
          王首波?武鋼防城鋼鐵項目建設指揮部工程指揮部安全處長?研究生工業經濟管理13971692656
          王來榮廣西盛隆冶金有限公司注冊安全工程師大專鋼鐵冶煉15296180990
          于國青廣西盛隆冶金有限公司工程師大專冶金專業13667709257
          王永奇廣西盛隆冶金有限公司注冊安全工程師本科冶金工程13597123875

          7.5 ?事故報告樣表

          ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?報告單位: ??????????????????????????????????????報告人: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
          事件時間: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?報告時間: ????????年 ??????月 ?????日 ??????時 ????????分
          ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?基本情況表: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?事件類型及可能級別: ???????????????????初步原因: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?事件地點: ?????????????????????????????傷亡情況: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?搶險情況: ?????????????????????????????救護情況: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?財產損失: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?已脫險和受威脅人群: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?現場指揮和聯系人、聯系方式: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
          ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?預計事件的發展趨勢: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
          ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?需要支援的項目: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
          ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?信息部門: ??????????????????????????接受時間: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
          ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?要求下次報告時間: ????年 ??????月 ?????日 ??????時 ????????分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

          7.6 ?防城港市粉塵爆炸生產安全事故基本響應圖

          7.7??粉塵爆炸生產安全事故應急處置措施

          (1)迅速組織員工撤出災區和受威脅周邊人員;

          (2)迅速切斷災區電源;

          (3)確定爆炸發生位置,初步判斷是否存在二次爆炸的可能性;

          (4)查明爆炸地點的周圍環境,特別要查明有無引爆其它爆炸源、火源、有毒有害氣體液體泄漏等;

          (5)確定警戒范圍,隔離外圍群眾、疏散警戒范圍內的群眾,禁止無關人員進入現場。提前引導無關車輛繞行;

          (6)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。

          (7)明確所需的事故應急救援處置技術和專家;

          (8)明確可能需要調動的應急救援力量及物資保障;

          (9)確定滅火和受困人員救援方案;

          (10)撲救粉塵爆炸事故的有效滅火劑是水,尤以霧狀水為佳。它既可以熄滅燃燒,又可濕潤未燃粉塵,驅散和消除懸浮粉塵,降低空氣濃度,但忌用直流噴射的水和泡沫,也不宜用有沖擊力的干粉、二氧化碳、1211滅火劑,防止沉積粉塵因受沖擊而懸浮引起二次爆炸。

          (11)金屬粉塵(忌水物質)如鋁、鎂粉等火災,用干沙、石灰等撲救,禁止用水撲救。

          (12)面積大、距離長的車間的粉塵火災,要采取有效的分割措施,防止火勢沿沉積粉塵蔓延或引發連鎖爆炸。

          (13)在整個搶險和處理過程中,進入災區救援人員必須佩戴防毒面具,防止一氧化碳等有毒有害氣體中毒。

          7.8 ?防城港市粉塵涉爆企業名單

          序號縣(區)企業名稱所屬行業粉塵種類企業規模員工總數涉及粉塵作業人數
          1港口區中電廣西防城港電力有限公司防城港電廠電力煤粉規模以上44030
          2港口區廣西盛隆冶金有限公司冶金煤粉規模以上800040
          3港口區廣西金源鎳業有限公司有色冶煉煤粉規模以上3209
          4港口區廣西防城港岳泰股份有限公司輕工淀粉小型企業5018
          5上思縣華潤水泥(上思)有限公司輕工煤粉規模以上40020
          6上思縣上思華林林產工業有限公司輕工木粉規模以上24025
          7上思縣上思華威木業有限公司輕工木粉規模以上15010
          8東興市廣西金灘管業科技有限公司橡膠及塑料加工橡膠及塑料粉注冊規上9212
          網友評論 more
          創想安科網站簡介會員服務廣告服務業務合作提交需求會員中心在線投稿版權聲明友情鏈接聯系我們
          乌克兰女人与拘zozozo视频,国产成人av三级在线观看,残忍虐玩蹂躏人妻性奴,两a相逢必有一o小说,坐到桌上腿张开h,我的好妈妈6高清在线观看www